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課后服務課程結(jié)構(gòu)性不足蜻蜓點水效果難評估

發(fā)布時間：2022-01-25 13:44:46 文章來源：羊城晚報

雙減后學校提供課后服務。周一至周五每天至少2小時的課外服務，占學生全部在校時間的1/5強，其質(zhì)量直接影響到孩子們強健體魄、涵養(yǎng)審美、素...

“雙減”后學校提供課后服務。周一至周五每天至少2小時的課外服務，占學生全部在校時間的1/5強，其質(zhì)量直接影響到孩子們強健體魄、涵養(yǎng)審美、素養(yǎng)科學、精修一技之長的成效。如何提升課后服務質(zhì)量?

多位市政協(xié)委員認為，素質(zhì)拓展課程不應任由第三方機構(gòu)“唱主角”，建議制定質(zhì)量評價體系，對課后服務準入、過程、結(jié)果進行評估。

記者調(diào)查

課程結(jié)構(gòu)性不足蜻蜓點水效果難評估

課后服務分為基礎托管和素質(zhì)拓展，半年來，不少學生作業(yè)、興趣班校內(nèi)搞定，家長不用吼作業(yè)、送補習了，全家輕松。但羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美中不足的是，一些課后服務素質(zhì)拓展課程結(jié)構(gòu)性不足。

“學校只有籃球、羽毛球、繪畫等十幾種常規(guī)課程，沒有人工智能、編程等科技類課程可選擇。”一小學家長告訴記者，該校是新學校，學校主要精力在教師培訓、教學提升方面，課后拓展課程，只能停留在有沒有的層面，還難以兼顧豐富多樣。而且，有的區(qū)或?qū)W校，突出打造某些素質(zhì)教育特色，刻意引導學生和家長，集中選擇某些拓展課程，忽略了孩子興趣愛好的多元化和多樣性。

校內(nèi)拓展課程，通常都是一周一次課，一學期15次課，頻率太低只能體驗式的“蜻蜓點水”，難以學精學好。

人工智能、機器人、編程是素質(zhì)教育熱點，不少學校都引入機構(gòu)開設了相關課程，但教學效果讓家長們困惑。記者發(fā)現(xiàn)，科創(chuàng)課程出現(xiàn)兩種傾向，一種是淪為科學手工課，發(fā)給孩子們一些簡單的電子元件，在老師指導下拼湊一個玩具，生生把科技課上成了“說明書”課。另一種是打著“尊重保護孩子想象力”大旗，亂做一氣，沒有教學成果呈現(xiàn)，或作品沒有任何功能性。幾節(jié)課下來，孩子、家長都興趣缺乏，續(xù)報率低，原班級只能再招新生，難以保持穩(wěn)定的生源進入更高難度階段課程，陷入低水平循環(huán)。而且，科技類課程的效果也很難評估，科學思維看不見摸不著，沒有數(shù)據(jù)指標，絕大多數(shù)家長也沒有判斷能力。

機構(gòu)平臺供課易異化為分包模式

由于學校教師人數(shù)和精力有限，廣州大多數(shù)中小學校由校內(nèi)教師主要負責基礎托管，引入校外第三方機構(gòu)開設素質(zhì)拓展課程。也就是說，第三方機構(gòu)是課后服務“主力軍”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學校引入第三方機構(gòu)的主要模式為：學校引入“資源集合平臺”，由平臺代為采購社會上多家培訓機構(gòu)“供應商”提供的課程，“攢”成學生們課后服務的“整機”課程包。作為“攢機”方，平臺則負責售后“三包”，學校不用直接面對海量的社會培訓機構(gòu)。課程包“攢”得好如虎添翼，學生綜合水平“磨上快刀”;“攢”得差卻如老牛拖破車，學生上課變成“磨洋工”。

平臺集成資源的課后服務模式，對平臺監(jiān)督、準入和淘汰機制，管理水平有很高要求。廣州3000多家中小學，如果平臺實力弱、管控差、要求不嚴格，可能出現(xiàn)機構(gòu)競爭不充分、濫竽充數(shù)、優(yōu)者不得進劣者不淘汰、分包、轉(zhuǎn)包、拼湊課程等情況。

老師流動性大水平全靠機構(gòu)把關

廣州市面上有幾百家素質(zhì)教育機構(gòu)，基本都是“小而散”，幾十人已可算中等規(guī)模，教師雇傭大多采取“專職+兼職”模式。教師水平基本上全靠機構(gòu)把關，暫無硬性、具體量化標準。各機構(gòu)師資水平不一，有些老師培訓三五次就“速成”上崗，不少老師未持有教師資格證。老師兼職炒更(粵語，指在本職工作外業(yè)余掙外快)、流動性大，提升專業(yè)水平主要靠“自修”。

教師專業(yè)認證遭遇領域繁雜、無具體規(guī)定等障礙。素質(zhì)教育涉及體育運動、文化藝術(shù)、科技創(chuàng)新等紛雜領域，項目數(shù)以百計。可關于素質(zhì)教育執(zhí)教門檻，基本只能靠機構(gòu)“摸著良心”自行把關。去年9月，教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)通知，要求相關人員須具備相應職業(yè)(專業(yè))能力證明，但不同的教學領域分別應該具備什么職業(yè)(專業(yè))能力證明，通知并沒有清晰界定。

委員建議

制定課后服務質(zhì)量評價體系

市政協(xié)委員、番禺區(qū)市橋中心小學校長柯中明：課后服務，在一定程度上減輕了學生過重的作業(yè)負擔和參加校外培訓的家庭經(jīng)濟負擔。但從學校管理和課程開發(fā)與建設的角度來看，基礎托管和素質(zhì)課程質(zhì)量有很大的提升空間，還需要有參與方共同努力。

基礎托管在“管”上下功夫過多，忽略了“托”的功能;素質(zhì)課程形式轟轟烈烈，但是課程內(nèi)容和課程質(zhì)量良莠不齊，缺乏對提供課程的適應性研究，缺乏對孩子的針對性關注，更加缺乏質(zhì)量保證體系的建立。有時候，第三方機構(gòu)的組織人員連基本的學生課堂紀律都管不住，怎能有好的課后服務質(zhì)量?

課后服務完全交由第三方來完成，是一種校內(nèi)課后服務主體錯位的方式，既然錯位，質(zhì)量就自然無法保障。校內(nèi)課后托管發(fā)生在校園內(nèi)，應該成為學校教育教學的一個組成部分。提高質(zhì)量的根本路徑，是在不增加校內(nèi)教師工作負擔，甚至是減輕教師負擔的情況下，把校內(nèi)教師的作用給充分發(fā)揮出來，而不是任由第三方機構(gòu)來“唱主角”。因此，應該以學校為主體，吸納家長、學生、教育主管部門和第三方機構(gòu)一起組成質(zhì)量監(jiān)管組織，制定一個課后服務質(zhì)量評價體系，進行準入、過程、結(jié)果評估。也就是由課后服務的對象來評估，且根據(jù)科學的制度來評估。

建立市級課后服務機構(gòu)監(jiān)管平臺

市政協(xié)委員、廣州市英東中學校長胡國勝：教育主管部門對學生和家長進行充分的調(diào)研，明確學生和家長課后服務項目的需求，支持學校對課后服務課程的學習時間進行整體規(guī)劃，適當增加需求項目的頻率。組織相關專家進行課后服務課程體系設計和建設評價機制，供所屬學校參考。

采取“請進來”的方式，推選一批熱愛教育事業(yè)的科技人才和科學家、民間藝人和非遺藝人、退役運動員、舞蹈或戲劇演員等參與課后服務，提高課后服務效果。

建立市級的課后服務機構(gòu)監(jiān)管平臺，加強對課后服務教師專業(yè)資質(zhì)的審核。

建立優(yōu)勝劣汰機制

市政協(xié)委員、增城區(qū)政協(xié)副主席鄧靜紅：教育行政部門加強對課后托管服務機構(gòu)的管理，在遴選機構(gòu)資質(zhì)、課程質(zhì)量、師資隊伍、教學管理、評估監(jiān)管等方面明確要求，規(guī)范指引。

學校要嚴把機構(gòu)入門關，組織家委會、教師、行政人員、學生代表對機構(gòu)和課程進行遴選和篩查。

研制對第三方機構(gòu)課后托管服務的科學考評方法，學生、家長、學校多元主體考評，建立優(yōu)勝劣汰機制。(記者蔣雋)

標簽：課后服務課程結(jié)構(gòu) 分包模式老師流動性

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