青島建立特邀行政執法監督員機制 創新協調監督“青島”新模式
發布時間：2022-04-21 21:27:56
文章來源：大眾報業·半島網
半島網4月21日訊（記者李京媛通訊員徐紹陽）2021年以來，青島市司法局認真貫徹落實關于“加強省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建
半島網4月21日訊（記者李京媛通訊員 徐紹陽） 2021年以來，青島市司法局認真貫徹落實關于“加強省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設，強化全方位、全流程監督，提高執法質量”的要求，探索建立特邀行政執法監督員機制，創新行政執法監督青島“新模式”，進一步推動嚴格規范公正文明執法，助力法治營商環境優化和全國法治政府示范市創建。
制度為基提升監督高度。無規矩不成方圓，為做好特邀行政執法監督員的聘任、管理工作，以市委依法治市委員會辦公室名義印發《青島市特邀行政執法監督員管理暫行辦法》，從制度源頭明確了特邀行政執法監督員的任職條件、聘任程序、工作重點、工作職責等，從規范層面強化了對特邀行政執法監督員隊伍的管理和約束，進一步筑牢行政執法監督制度“法治基石”，提升行政執法監督高度。
人才為本拓寬監督廣度。在遴選特邀行政執法監督員過程中，重點考量感知法治營商環境“溫度”、傳遞基層群眾聲音、破解執法難題等因素，聘任范圍主要面向高校、企業、媒體等社會公眾以及人大代表、政協委員等，通過多渠道廣納人才，拓寬監督廣度。經過單位推薦、個人自薦、組織審核等程序，從社會各界選聘20名特邀行政執法監督員，并通過市政務網和市司法局門戶網站向社會公開。市司法局為特邀監督員舉行聘任儀式，統一頒發聘書和執法監督證件，開展崗前業務培訓，奠定依法履職基礎。
建議為題提高監督精度。通過召開座談會、邀請參與專項行政執法監督、案卷評查、征集行政執法監督意見建議等方式，吸引特邀行政執法監督員廣泛參與到行政執法監督工作中，充分聽取我市行政執法和法治環境的“企業聲音”“專家智慧”“智庫建議”。2021年以來，累計開展集中座談會1次、案卷評查1次、專題征集意見建議2次、邀請參與專項行政執法監督8次，監督員參加活動覆蓋率達100%。特邀行政執法監督員在座談會、專項監督、案卷評查及日常履職工作中積極發出“監督聲音”，提高了執法監督的精準度。
落實為要深化監督力度。對監督員多種形式提出的意見建議，市司法局認真按照工作流程轉有關部門辦理，并強化督促整改和落實反饋，形成“批評建議—整改提升—結果反饋”的完整閉環，進一步深化了監督力度。2021年，監督員意見建議落實率和監督員滿意度均達到100%。如：市司法局收到特邀行政執法監督員反映機場交警不文明執法的意見后，第一時間轉市公安局辦理，市公安局核實后對相關人員予以追責處理，并加強對執法人員的培訓管理，切實提升執法人員法治素養。市司法局將辦理結果反饋該特邀監督員后，其在多個渠道對特邀行政執法監督員工作給予肯定評價。
2022年，青島市司法局將進一步總結推廣特邀行政執法監督員工作機制經驗，推動“十百千萬”行政執法監督隊伍建設，進一步織密行政執法監督網絡，激活行政執法“神經末梢”，為法治政府建設示范市創建和法治營商環境優化注入更多“源頭活水”。
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