4月22日,中國消費者協(xié)會發(fā)布《中國消費者權益保護狀況年度報告(2021)》。中消協(xié)首次以年度報告形式全面梳理消費者權益保護事業(yè)的發(fā)展進程。
2021年重點領域消費侵權現(xiàn)象
過度收集利用消費者個人信息
互聯(lián)網(wǎng)平臺以收集個人信息甚至隱私的方式,提供“免費”或“個性化”服務。但消費者并不一定能獲得便利快捷、公平安全的“對價”體驗。
App收集使用“周邊信息”形成“用戶畫像”,而消費者往往并未知情同意。
消費借貸、支付功能等要求消費者綁定個人銀行賬號。
食品安全風險仍需警惕
食品安全及質量投訴依然較多。主要問題有:食物變質過期、餐飲場所衛(wèi)生條件差、操作不規(guī)范;部分網(wǎng)購食品屬三無產品;個別不法商家篡改生產日期;炒作概念虛假宣傳;網(wǎng)紅產品流量美食過度營銷,品質穩(wěn)定性較差等。
一些知名品牌被曝食品安全事件:星巴克私換配料標簽使用過期食材、吉野家用發(fā)臭肉末、小龍坎后廚臟亂差用掃帚搗制冰機、大潤發(fā)超市隔夜臭肉絞成肉餡灌香腸、“奈雪的茶”使用腐爛水果、“胖哥倆”肉蟹煲死蟹冒充活蟹”……
新能源智能汽車消費引發(fā)維權新問題
汽車安全問題,如行駛中突然加速、熄火、漏油、發(fā)動機異響、剎車轉向失靈等。
新能源智能汽車消費糾紛新發(fā)問題多,維權存在難點。
如2021年4月上海車展特斯拉車主維權的事件,11月廣州車展車主現(xiàn)場維權事件,反映出消費者在汽車領域特別是智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域仍然存在維權痛點、難點和堵點。
二手車銷售信息與實際不符、交易后汽車出現(xiàn)質量問題。
明碼標價之外加價才能提車,已成為部分高端、“緊俏”車型的銷售“潛規(guī)則”。
預付式消費領域退費難問題突出
2021年全國消協(xié)組織受理消費投訴數(shù)據(jù)顯示,有關校外教育培訓的投訴共80528件,同比增長43.4%,多數(shù)與退費糾紛有關。
一些培訓機構因經(jīng)營不善或資金鏈斷裂倒閉、跑路后,預付費用難追討;部分培訓機構為規(guī)避“不得一次性收取超過3個月費用”的規(guī)定,采取多種方式變相提高單次課程和總培訓費用;有的機構誘導消費者辦理“消費貸”,機構關門后,消費者仍需按期還貸。
未成年人與老年人被侵權形式多樣復雜
未成年人線上線下過度消費引發(fā)的糾紛主要有:未成年人花費數(shù)額較大款項給網(wǎng)絡游戲賬號充值、給主播打賞,家長申請退款遭平臺拒絕。
未成年人花費數(shù)千元購買手機、寵物、游戲卡牌等,家長發(fā)現(xiàn)后要求退貨,與商家產生糾紛。
個別商家鼓動未成年人為“飯圈”偶像“打投”,或以珍藏、稀有、限量等名義誘導未成年人沖動消費。
老年人消費投訴主要集中于保健品購買、收藏品投資、金融理財、養(yǎng)生預付卡、電視購物、網(wǎng)絡購物等領域。問題主要表現(xiàn)為:
用小恩小惠,打親情牌,以不實宣傳、價格誤導等手段,誤導老年人高消費,甚至掏空老年人“錢袋子”。
打著“專家”旗號開辦養(yǎng)生講座,洗腦推銷,套取信息或騙取財物。
利用老年人識別能力差、相關金融和科技知識欠缺等弱點,誘導老年人購買保險、理財?shù)冉鹑诋a品。
誘導老年人投資“以房養(yǎng)老”項目,非法占有老年人房產。
電視購物售后服務差、退貨難。
大數(shù)據(jù)殺熟、“小眾業(yè)態(tài)”維權成本高
困擾網(wǎng)絡消費者
網(wǎng)絡平臺存在市場自治短板
一是平臺對特定時間節(jié)點促銷行為的干預管控不夠;
二是直播帶貨門檻低問題多,平臺管理治理力度需要加強。
新業(yè)態(tài)、新模式
挑戰(zhàn)傳統(tǒng)制度與治理方式
一是社交型、分享型營銷“嵌入”移動互聯(lián)平臺產生消費關系界定的新問題;
二是網(wǎng)絡廣告與社交營銷的深度融合對屬性和責任認定面臨挑戰(zhàn);
三是技術應用于廣告營銷對監(jiān)管手段的創(chuàng)新提出新需求;
四是App自動扣費監(jiān)管存在規(guī)則適用難題;
五是盲盒營銷缺乏明確規(guī)則,消費維權爭議解決難度大。
“大數(shù)據(jù)殺熟”監(jiān)管存在難題
“殺熟”行為在交易層面帶來的主要問題有:
一是限制了消費者價格選擇自由,可能誘發(fā)消費者對市場定價機制的不信任;
二是形成了事實上的價格歧視,可能侵犯消費者知情權、自主選擇權和公平交易權;
三是個性化定價擴展了經(jīng)營者實施價格競爭策略的多樣性,但也可能產生限制競爭的效果;
二手交易等“小眾業(yè)態(tài)”消費維權難度大;
二手交易平臺上信息不透明、買賣假貨、盜版、釣魚詐騙、銷售違禁品等現(xiàn)象時常發(fā)生。部分平臺的交易規(guī)則和治理措施落實不到位,消費者維權難度大。
網(wǎng)絡交易中依托平臺或與平臺緊密合作的第三方鑒定機構規(guī)范性差。一些未獲得品牌授權的第三方鑒定機構在品牌真假鑒別中充當了“裁判者”角色,其鑒定資質及相關報告的合法性,成為平臺與消費者平臺與平臺間爭議分歧的焦點。 據(jù)《中國消費者報》
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