三張“權票”激活沉睡宅基地
發布時間：2022-03-24 17:52:07
文章來源：信息新報
三張“權票”激活沉睡宅基地,宅基地,土地使用權,權票,建房
“沒想到老房子也有市場，‘保留權票’一到手，我就去銀行申請了貸款，有了這筆錢，就能承包更多農田擴大種植規模。”3月21日，諸暨市陳宅鎮石壁湖村村民蔡如大順利拿到了諸暨農商銀行發放的13萬元貸款。
今年以來，諸暨市依托原有地票、危舊房權益保全等政策基礎，進一步擴展“權票”概念，大膽探索資格權、使用權和所有權的具體實現路徑，針對性設計“保障權票”“保留權票”“集體權票”三種權利憑證。蔡如大拿到的“保留權票”，就是其中一種權利憑證，是在土地使用權證注銷、房屋拆掉后，鎮政府發給農戶或村集體的一個書面憑證，這個憑證在宅基地制度改革期間與合法土地使用權證具有同等效力。
陳宅鎮石壁湖村、浬浦鎮五美村、次塢鎮溪埭村是諸暨市實施宅基地制度改革的首輪3個試點村。目前，石壁湖村已有80宗宅基地完成有償退出簽約，五美村也正在開展集中簽約工作。
作為該市首批有償退出宅基地的農戶之一，五美村村民周燕家的老房子剛完成拆除。“這個老宅是我爺爺留下來的，已閑置多年，拆除后可獲得保底2000元/平方米的補償，等以后再出點錢審批安置房給爸媽養老。”周燕坦言，老房子修繕很費錢，拆掉又可惜，現在好了，“包袱”變成了財富。同她一樣，五美村已有7位村民拿到了“保留權票”。
“拆掉危房老房，環境美了不說，還騰出了發展空間。”浬浦鎮副鎮長何奇寶介紹，閑置房屋首先置換貨幣，之后符合條件的村民可有償審批宅基地，也可選擇更加經濟實惠的共建房。另外，城鎮居民繼承的老宅有望跟村集體建造的新房實現產權置換。根據宅基地試點改革政策，在權益人自愿的前提下，先由村集體回收宅基地并核發“保留權票”，土地復墾后產生的建設用地指標，50%歸當地政府統籌，50%計入村“集體權票”流轉交易，所得收益按面積占比分配到戶，而“保留權票”保底收益2000元/平方米，多出部分由權益人跟村集體五五分成。
“‘保留權票’重在放活農戶宅基地使用權的流轉路徑，‘保障權票’則重在實現對住房困難群眾的兜底保障，‘集體權票’重在強化村集體所有權中對宅基地的處分權利。”諸暨市宅改專班工作人員徐力可說，紹興市第九次黨代會提到，要統籌抓好全國農村宅基地制度改革整市試點，諸暨市下一步將采用有償收購和等價置換、土地銀行等多種方式，整合碎片化土地資源，積極開展低效土地整治，探索集體經營性建設用地入市，鼓勵多村聯動，將閑置土地集中連片入股入市，拓寬農民財產性收入渠道。
（來源：紹興市人民政府網站） 【投稿、區域合作請郵件 信息新報 3469887933#qq.com24小時內回復。】
標簽： 土地使用權
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