649處房屋需要搬遷的王家村,原本的拆遷簽約時間為6月17日至26日共10天時間,但到6月20日,僅4天時間就完成百分百的簽約。
作為石老人前海一線唯一尚未改造的城中村,王家村周圍高檔樓盤林立,居民們對拆遷的期待值相當高。據悉,4月底工作組首次入戶時,居民同意簽約、持觀望態度、不同意簽約分別占三分之一。
從4月底的拆遷阻力重重,到6月的僅用4天時間完成全部簽約,王家村這塊成中村改造最難硬骨頭,是如何被啃下來的?
【資料圖】
簽約最后一天,簽約處靜悄悄。
4天時間百分百簽約
6月26日上午,嶗山區金家嶺街道王家村社區。村子里很安靜,很少能看到人,偶爾一輛車從身邊經過。村里的房子看上去都很完整,但湊近了再看,卻無人居住。有些門頭齊全的小超市,推門進去,卻發現里面已經搬空了。
一棟二層小樓上晾曬著的床單、衣服,還保留著一絲居民生活的痕跡。
晾曬的衣服還保留著一絲居民生活的痕跡。
在村里溜達了一圈兒,最氣派的建筑,就是村莊改造簽約大篷了。為簽約臨時搭建的大篷,嶄新、寬敞,紅色的地毯從篷內一直鋪到篷外,透著喜氣。大篷旁邊,還有一排簡易公廁。
按照王家村社區的安排,26日為拆遷簽約的最后一天。不過,偌大的簽約現場,冷冷清清,不見一個居民的身影。只有工作人員還在堅守最后的崗位。
在現場的金家嶺街道工作人員告訴記者,最近幾天,都已經很少見到居民了,偶爾會來一兩個居民,咨詢一點兒事情,居民們整體簽約6月20日就結束了。
王家村的老居民。(嶗山區城市更新推進中心供圖)
記者從嶗山區城市更新推進中心獲悉,作為中大型社區,王家村計劃的拆遷簽約時間為6月17日至26日共10天時間,但社區僅用4天時間即圓滿完成全部649處房屋的搬遷安置補償協議簽訂,簽約率實現100%,刷新了城中村改造的“嶗山速度”。
城市更新的硬骨頭
王家村社區位于松嶺路以東、仙霞嶺路以南,是嶗山主城最后一片瞰海城中村,地理位置和區位十分特殊。
王家村部分民房已被拆除。
作為石老人前海一線唯一尚未改造的城中村,存在一系列法律和歷史遺留問題。
此外,該社區曾經歷兩次商業項目拆遷,加之近年來周邊多個社區改造完成,居民對搬遷補償普遍具有較高的期望值。
在諸多受制因素面前,村改之路困難重重。
讓群眾成為最大受益者
“屁股坐在群眾的一邊,讓群眾成為城市更新的最大受益者。”這是掛在王家村路邊一條橫幅上的文字,堅持群眾路線,也是王家村這塊城市更新“硬骨頭”被啃下來的關鍵一步。
為徹底改善群眾居住環境,讓老百姓住上環境優美、生活便利的新房子,嶗山區委區政府借助城市更新和城市建設三年攻堅行動這一重大歷史機遇,下定決心、堅定信心,加快突破王家村改造。
王家村社區僅用4天時間就實現百分百簽約。(嶗山區城市更新推進中心供圖)
在嶗山區委、區政府的統籌安排下,成立由區城市更新推進中心和金家嶺街道黨工委主要負責同志為組長的駐社區工作指導組,盯在一線全面靠上、現場辦公。在區街聯合指揮部統一指揮調度下,社區成立“兩委”牽頭的10個聯合工作組,配齊區、街、社區兩委工作人員,緊扣政策宣傳、為民服務、法律保障等工作重點,各司其職、協同配合。
聯合工作組,從4月底開始,組織展開了自上而下、自下而上兩輪入戶調研,挨家挨戶把政策掰開了、揉碎了講給群眾聽,把搬遷政策、民生大局、社區發展實實在在的宣傳到每個人的心中,最終實現黨員、居民代表大會上全票100%逐項表決通過所有村莊改造決議內容。
與此同時,成立的10個聯合工作組也同步入戶為居民調解糾紛、解疑釋惑,有時候甚至晚上十一點鐘,只要居民有需要,工作組都會第一時間上門。
先難后易不留尾巴
以往社區改造,都是先易后難,在王家村的改造中,走的卻是先難后易的路數。“不急于求成,把各類問題全兜上來,一個一個疙瘩的解決。”,嶗山區城市更新推進中心負責人介紹。工作組對于所有的問題都提前研判,每個問題都有解決方案。
這些改造的疙瘩包括因為宅基地置換產生的房屋糾紛、包括分家析產帶來的矛盾等等。工作組安排搬遷承辦、評估、法律服務等單位提前介入,指導社區開展符合兩代政策房屋等的申請和認定,開展非住宅評估,對繼承、分家析產、房屋糾紛等法律事務進行梳理解決,將矛盾糾紛充分化解在簽約前。
社區黨員干部以身作則奮力突破拆遷瓶頸,這種示范效應成了最有力的動員。
社區兩委成員發揮表率作用,帶頭簽約、帶頭拆除,劃分網格,帶隊入戶;通過黨員干部劃片包干,率先簽約,形成干部帶動群眾、個人帶動家庭、親朋帶動鄰里的良好形勢,推動搬遷高效完成。
“公平、公正、公開”是搬遷工作的核心,區街聯合指揮部從一開始就為社區兩委和黨員群眾立起規矩意識,統一搬遷安置補償標準,嚴守政策底線,在簽約、評估等環節不開口子、不留尾巴,充分倡樹公平正義精神,保證政府的公信力,也消除了搬遷居民“患不均”的擔憂。
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