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好消息！小區設施環境、物業服務水平……今年青島市物業管理領域將針對這四項工作開展攻堅_全球微速訊

發布時間：2023-05-12 17:49:37 文章來源：大眾報業·半島新聞

5月12日上午，青島市政府新聞辦在青島國際新聞中心三樓發布廳召開青島市物業管理領域服務品質提升攻堅行動

5月12日上午，青島市政府新聞辦在青島國際新聞中心三樓發布廳召開青島市物業管理領域服務品質提升攻堅行動新聞發布會新聞發布會，市城管委執行副主任、市城管辦主任、市城管局黨組書記、局長孫震介紹了“物業管理領域服務品質提升攻堅行動”基本情況和重點任務內容。

青島物業管理工作正值而立之年

(資料圖片僅供參考)

青島市物業管理工作自1993年發展至今，已經歷了近30年的歷程。目前，全市物業服務覆蓋面積達3.3億平方米，全市具有物業項目的物業企業約1318家，物業從業人員11.5萬人，物業行業年營業收入87.2億元，年納稅額8.3億元。

近年來，本市修訂了《青島市物業管理條例》并圍繞《條例》出臺了一系列政策，開展了全國、全省“雙試點”的智慧物業平臺建設，但隨著行業的發展，群眾對物業管理服務的需求日益精準，物業管理服務問題不斷顯現，物業管理法規政策還不夠完善，約束管理有所欠缺，而且物業管理工作涉及價格、執法，屬地街道，水、電企業等多領域、多層級、多條塊。需要我們下大氣力對物業管理領域服務品質提升進行大提升。

今年，我們將突出問題導向，在全市開展物業管理領域服務品質提升攻堅行動，靶向施治群眾最關心、最直接、最現實的物業管理問題，牽頭協調統籌16個部門和10個區（市）政府，以4大方面，9項具體任務，23項工作舉措為抓手，全面推進住宅小區設施環境完善、物業服務水平提升、業主委員會能力建設、物業管理體制理順四大攻堅行動，力爭通過今年的努力，有效破解物業管理領域長期存在頑疾問題。通過理順機制、明確部分任務清單、信息化賦能等方式，形成物業管理齊抓共管，共同推進的良好態勢。

四大攻堅：小區設施環境、物業服務水平、業委會建設、機制理順

（一）設施環境完善攻堅行動

一是補齊消防設施設備短板。將組織市消防救援支隊、市公安局等部門，對住宅小區和高層民用建筑消防安全隱患開展拉網式排查，對全市住宅小區和已建成投入使用的高層民用建筑的基本情況及消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等消防設施及其使用情況進行全面摸底排查，對存在的設施缺失、破損和不能正常使用等問題，形成問題清單，組織產權單位或使用單位在年內完成整改。同時，對住宅小區開展無障礙通道設施建設和應急通道打通工程，大力整治占用消防通道、應急通道問題，提升住宅小區安全系數和環境品質。

二是開展小區環境綜合整治。對住宅小區亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂放、衛生死角等問題，全面清理整治；及時修剪、清理死樹枯枝，進行缺株補植，嚴肅查處破壞綠地、樹木等行為，加強小區綠化養護管理。全面落實住宅小區生活垃圾定時定點分類投放管理模式，因地制宜開展撤桶并點和桶點改造工作；建立裝修垃圾清運機制,指定裝修垃圾臨時堆放點，提高及時清運率，凈化小區環境。

（二）物業企業服務水平提升

一是加大物業服務公開力度。全面落實“三會”（業主懇談會、人民調解委員會、物業管理聯席會）“三公開”（公開物業服務標準和價格、公開投訴渠道和方式、公開公共收益信息）制度，建立健全“三公告”（物業服務企業合同履約情況、業主委員會履職盡責情況和物業服務質量評價結果）“三清單”（物業服務企業服務清單、業主委員會權責清單和街道社區黨組織考核評價清單）制度，進一步提升物業服務管理的制度化、規范化、公開化水平。

二是健全物業收費機制。科學界定物業服務收費管理中普通住宅標準，合理調整服務等級對應收費標準區間，完善市級物業服務收費辦法。支持行業協會、第三方專業機構等提供物業服務收費評估服務，促進形成合理、公平的市場環境。

三是健全物業服務兜底保障機制。加強老舊小區改造后的物業管理，將劃分物業管理區域、選舉產生業主委員會或居民委員會、選聘物業企業、籌措房屋專項維修資金等事項作為老舊小區改造的前置條件。支持具備條件的國有企業、大型物業企業積極拓展物業服務、房屋維修等業務，成立房屋應急維修機構，承接老舊小區改造后物業服務。

四是建立物業服務綜合評價機制。建立住宅小區物業服務質量綜合評價機制，指導行業協會建立物業服務評估制度，形成多維度物業服務評價機制。創新物業服務行業信用監管制度，健全物業企業及項目經理信用管理制度，探索將監管主體由側重企業向同時側重企業法人和項目經理轉變，強化信用評價在招投標、項目評優、企業項目經理選聘等環節的應用。

（三）業主委員會能力建設攻堅行動

重點提升業主委員會建設水平。推動業主委員會建設，規范業主委員會履職行為，提升業主委員會履職能力。推行居民委員會在街道辦事處的監督下，按照業主大會決策代行業主委員會職責，逐步提高住宅小區業主自治能力和水平。健全業主共有資金使用和監管機制，加快破解業主委員會開立銀行賬戶資質認證難、資金使用監管難等問題。落實街道辦事處屬地責任，督促街道辦事處樹立兜底意識，組織指導業主大會成立，業主委員會選舉、換屆和業主大會、業主委員會依法履職，協調解決物業管理各方問題和事項。

（四）物業管理機制理順攻堅行動

理順物業管理工作職責。用好各級物業管理聯席會制度，進一步明確和細化物業管理各相關部門工作職責，形成工作合力，提升物業管理監管效能。健全物業投訴處置機制，結合12345來電、來信，青訴即辦等信訪渠道問題線索，深入開展執法工作進小區活動，通過研究建立執法聯動等機制，組織綜合執法、應急管理、消防、環保等執法部門發揮合力、聯防聯控，確保居民身邊的問題早發現、早處置，有效減少群眾投訴。

下一步的目標

一是通過健全黨建引領機制，嚴格落實物業服務行業黨建工作引領提升城市基層治理的工作措施，深入推進“紅色物業”工程，推進物業服務企業、業主委員會黨的組織應建盡建、黨的工作全面有效覆蓋。

二是強化組織保障，市級層面由市城管辦牽頭負責全市物業管理領域服務品質提升攻堅行動的指揮調度和定期督查，結合物業聯席會議等制度，健全完善工作機制，定期研究推進行動開展，并對各區（市）重點工作推進情況定期考核通報。

三是加強科技保障，深化“青島市智慧物業管理服務平臺”建設和推廣應用，建立以物業管理項目為單元的數據庫，對土地和房屋數據、設備和設施數據、業主和業主大會及業主委員會數據等進行歸集整理，為高效辦理物業相關業務提供數據支持。

四是加強宣傳引導。加強對《民法典》《青島市物業管理條例》等法律法規和政策的宣傳。加大對基層執法人員、物業管理工作人員、物業企業從業人員及業主委員會成員的培訓、宣教力度，切實提高相關人員的依法依規履職能力和專業服務水平。大力引導業主依法、主動守約，有序參與自治管理，營造攻堅行動的濃厚氛圍。

相關問題回答

1、《青島市物業管理領域服務品質提升攻堅行動方案》中，提及老舊小區改造后推行物業服務相關規定，能否再具體介紹一下？

答：作為攻堅行動的重點工作之一，目前已經起草了《加強老舊小區改造后物業管理工作方案》，并已向各區市政府和有關市直部門征求意見，預計近期將出臺。

老舊小區改造后實行物業管理是寫好城市更新和城市建設三年攻堅行動后半篇文章的重要舉措。我們將通過在老舊小區改造前，調整和優化老舊小區物業管理區域、選舉產生業主委員會，選聘物業企業、籌措房屋專項維修資金等工作，為后期實行專業化、市場化的物業服務奠定基礎。

同時，我們也通過《方案》進一步明確了后期物業服務的造血機制，鼓勵更多的大型和頭部物業企業參與承接老舊小區改造后物業管理項目中來。另外，我們也在積極地探索鼓勵和扶持物業+養老、物業+房屋中介，以及物業+家政服務、代賣代買等服務增加物業服務的多元化，為老舊小區業主和廣大居民提供更優質、更舒適、更和諧、更可持續的物業服務。

按照工作計劃，今年將對全市改造后的大約470余個老舊小區，全部實行物業服務全覆蓋。

2、目前，市民群眾普遍反映的物業服務和物業收費問題比較多，今年開展的攻堅行動，在這方面將有哪些舉措？

答：物業服務和物業收費是廣大群眾和業主在物業管理方面比較關心的問題，今年的攻堅行動在這方面也有所部署，我們主要通過三個方面來做好這方面的工作：一是政府定價，二是收費，三是物業服務評價。

一是在物業服務費政府指導價方面。我們協同發改委和有關部門進一步明確和界定“普通住宅”的范圍，以前也是容易引起歧義和社會各界的一些糾紛的關鍵點。現在已經明確基本要按照保障性住房和建筑面積144平方米占比物業管理項目高于或低于70%等指標衡量“普通住宅”定義，解決了之前由于“普通住宅”定義不明確、范圍概念不清晰造成的收費糾紛矛盾。目前這個文件正在進入部門的會簽階段。

二是在市場化物業服務收費方面。我們將協同市發改委、行業協會等，探索開展物業服務收費評估工作，下一步為業主大會、業主委員會選聘物業企業、衡量收費標準、評價服務做好最基本的、基礎性的技術支撐。

三是在物業服務評價方面。我們按照總體部署的要求，起草了《青島市住宅物業管理項目服務質量綜合評價指導意見》，《意見》主要采取第三方機構市場化評估和屬地政府部門組織六方評價兩種方式進行。

下一步，將對《意見》廣泛征求社會各界意見建議，誠懇地希望廣大群眾充分履行物業管理方面的法定職責，共同努力把物業服務的評價體系和物業企業的信用評價體系盡快建立和完善起來形成互動，共同促進物業行業的服務水平和質量的不斷提升。

3、請介紹一下智慧物業管理平臺有關情況？

去年以來，本市作為全國、全省的智慧物業“雙試點”城市，重點開發建設“青島市智慧物業管理服務”平臺。平臺共分為業主、業主委員會、物業企業和行政管理四大端口。去年以來，我們主攻業主電子投票系統，這是我們搞的一項創新工作，業主可以通過人臉識別+房屋信息的登記系統查詢、掛接，可以直接實現民法典和青島市物業管理條例規定的業主身份認證的工作，這是通過電子化的方式解決了業主大會召開難、業主委員會選聘難、物業企業解聘選聘等相關的問題，通過這個平臺，實現了首次業主大會召開時間由法規規定的150天壓縮至20天以內，提速超過650%。今年也將在平臺建設方面借助攻堅行動繼續發力。一是“三公開”和小區信息“三公告”相關公示工作方面進行發力，二是要繼續建設青島市物業管理的一張圖，正如剛才介紹的那樣，我們正在建設針對小區的設施設備、人員、物業服務等相關信息的儲備工作。三是想通過平臺實現對于服務和收費方面的評價和管理工作。

通過我們的共同努力，通過科技賦能的手段和方式，我們在全市形成一個良性互動的物業管理服務發展的新格局，使我們的攻堅成果更多惠及到全體的市民。

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