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強(qiáng)港航物流 促港產(chǎn)城融合——專家學(xué)者獻(xiàn)策大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶“重塑”
發(fā)布時(shí)間：2023-08-09 08:43:56 文章來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng)
縱貫我國(guó)南北的京杭運(yùn)河，是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的6條主軸之一。

縱貫我國(guó)南北的京杭運(yùn)河，是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的6條主軸之一。如何依托京杭運(yùn)河“黃金水道”優(yōu)勢(shì)，釋放內(nèi)河港航經(jīng)濟(jì)效能，進(jìn)一步推動(dòng)大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展？

以“強(qiáng)港航物流、促港產(chǎn)融合、盛內(nèi)河經(jīng)濟(jì)、興運(yùn)河之都”為主題，8月3日—4日，京杭運(yùn)河（濟(jì)寧）港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在山東濟(jì)寧舉行，眾多國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者為聚焦大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，擘畫未來(lái)。


【資料圖】

依托水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) 構(gòu)筑一體化經(jīng)濟(jì)走廊

在本次論壇上，如何讓“千年運(yùn)河”再現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新活力，成為與會(huì)專家學(xué)者的共同關(guān)注點(diǎn)。

“港以城而興，城以港而旺。”原交通部黨組書記、部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東表示，從物流來(lái)講，港口既是樞紐物流，又是通道物流重要環(huán)節(jié)。對(duì)外開放港口是國(guó)家的門戶，港口也是城市的窗口，臨港工業(yè)往往是城市的重要工業(yè)布局，更是城市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，特別是“內(nèi)循環(huán)”方面，港口物流是重要條件，有基礎(chǔ)性作用。

依托京杭運(yùn)河運(yùn)輸干線，以沿線經(jīng)濟(jì)大市為核心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周圍不同等級(jí)規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，由此將形成線狀延伸的生產(chǎn)、流通一體化經(jīng)濟(jì)走廊。

“依托這一‘黃金水道’，加強(qiáng)沿線城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和物流合作，可以構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系。”第八屆中國(guó)航海學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、上海海事大學(xué)原校長(zhǎng)黃有方談到，運(yùn)河沿岸城市產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)錯(cuò)位。依托運(yùn)河航運(yùn)，將促進(jìn)相關(guān)城市的合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，復(fù)興運(yùn)河經(jīng)濟(jì)。依托瓦日鐵路和我國(guó)中西部、西北部能源生產(chǎn)基地，為京杭運(yùn)河中下游提供充足的能源供應(yīng)；依托山東農(nóng)業(yè)大省，為長(zhǎng)三角地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品；背靠廣闊的北方腹地，為京杭運(yùn)河下游的輕工、電子信息產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。

航運(yùn)條件越好，發(fā)展業(yè)態(tài)就越豐富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力就越充沛。京杭運(yùn)河與瓦日鐵路、長(zhǎng)江、新菏兗日鐵路等重要通道聯(lián)通，多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶正在形成。

因河設(shè)市的濟(jì)寧，素有“商賈云集之地”的美譽(yù)，伴隨京杭運(yùn)河逐漸發(fā)展起來(lái)的商業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，形成較為齊全的行業(yè)和門類。這是京杭運(yùn)河山東段的一個(gè)發(fā)展縮影。

近年來(lái)，隨著鐵水、公鐵、公水、空陸等多種交通方式的聯(lián)運(yùn)發(fā)展，不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率正在顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富拓展。從貨物運(yùn)輸?shù)轿穆冒l(fā)展，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到文化增輝，京杭運(yùn)河發(fā)揮的作用有增無(wú)減。

“京杭運(yùn)河是南北商貿(mào)流通、文化交流的大通道，不僅是發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的‘黃金水道’，還帶動(dòng)了沿線城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。”濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張廣宇表示，沿線城市依托內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，可以協(xié)同聯(lián)動(dòng)沿線特色產(chǎn)業(yè)，共同賦能運(yùn)河經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以港促城 推動(dòng)自由貿(mào)易政策落地

與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，通過(guò)對(duì)京杭運(yùn)河“黃金水道”的價(jià)值和功能進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和再定位，進(jìn)一步推動(dòng)港港聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)融合、以港促城，重塑“大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶”，對(duì)發(fā)展運(yùn)河經(jīng)濟(jì)意義重大。

“目前，內(nèi)河投資力度加大，逐步轉(zhuǎn)向?yàn)閰^(qū)域性、結(jié)構(gòu)性補(bǔ)短板。2035年，內(nèi)河千噸級(jí)航道達(dá)到2.5萬(wàn)公里，年投資強(qiáng)度需800億元。京杭運(yùn)河通航條件好，內(nèi)河高等級(jí)航道加快整治，整體改善，沿線掀起內(nèi)河航道和港區(qū)建設(shè)熱潮。”上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司黨委委員、副總裁王海建表示。

目前，上海港在投資布局多個(gè)內(nèi)河碼頭，推動(dòng)大治河河海直達(dá)通道開工建設(shè)，推廣河海直達(dá)船型，加強(qiáng)內(nèi)河市場(chǎng)培育，進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)河港口的合作聯(lián)動(dòng)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略部署，也是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。物流業(yè)的發(fā)展在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通中起到支撐、保障、先行作用。

黃有方認(rèn)為，下一步，與京杭運(yùn)河相關(guān)的港航業(yè)應(yīng)強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)組織能力，培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。在內(nèi)循環(huán)方面，依托京杭運(yùn)河，連接京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)，融入國(guó)家綜合立體交通骨干網(wǎng)絡(luò)。在外循環(huán)方面，國(guó)際航運(yùn)向內(nèi)地拓展成為行業(yè)趨勢(shì)，京杭運(yùn)河通江達(dá)海、承東接西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將充分發(fā)揮，可以考慮申請(qǐng)保稅區(qū)的建設(shè)，落地自由貿(mào)易政策。

編輯：李思穎

審核：周獻(xiàn)恩

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