央廣網北京4月23日消息（總臺記者任夢巖賈宜超）近日四川省巴中市一條政策引起熱議。4月12日，當地多部門發布《巴中市公職人員乘坐非法營運車輛、變相從事非法營運行為抄告辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的通知，要求對涉及乘坐非法營運車輛的公職人員，交通運輸部門將其信息抄告所在單位，并納入相關考核。
此前不少網民反映，巴中市的非法營運黑車的確較多，但此《辦法》是否有效果？采訪中，巴中市交通運輸執法部門也承認，僅憑他們是無法確認黑車里的乘客到底是否是公職人員，所以更多的還是巴中創建文明城市活動中的一種倡議。
(相關資料圖)
《辦法》由巴中市交通運輸局、巴中市創建第七屆全國文明城市指揮部辦公室、巴中市精神文明建設辦公室和市國資委4家單位聯合印發。根據《辦法》，被抄告信息人員所在單位收到抄告信息后，要加強對涉事人員的批評教育和后續監管，并舉一反三，防微杜漸，杜絕類似行為再次發生。交通運輸部門每月將抄告情況匯總移交同級創文辦；市、區創文辦將有關單位被抄告情況納入巴中市創建第七屆全國文明城市的文明交通季度考核范圍。
巴中市查處黑車（央廣網發巴中市交通運輸局供圖）
巴中市交通運輸綜合行政執法支隊支隊長何開軍告訴記者，出臺這一《辦法》的主要目的，還是為了在巴中市創建文明城市過程中，公職人員要發揮帶頭作用。
何開軍說：“在印發之前，我們提請市政府召開專題會議研究此事，同意出臺此試行辦法，一直到今年12月底，準備通過這種方式觀察是否有效果。制定出臺《辦法》，目的是從內部制度層面約束公職人員乘坐非法營運車輛，甚至是變相從事非法營運的行為，發揮公職人員在交通文明建設當中的示范引領帶動作用。”
何開軍解釋，抵制非法營運是公職人員應該做的，一旦發現公職人員乘坐黑車，要告知其單位進行批評，并由創文辦來進行扣分。由于不涉及違紀，所以紀委等部門并沒有參與。
何開軍表示：“在執法過程中，如果發現公職人員乘坐了非法營運車輛，我們就抄告公職人員所在的單位，明確了單位要進行批評教育。因為公職人員是不能乘坐黑車的，應該帶頭抵制。同時我們也抄告同級的創建文明城市的辦公室，因為創文辦應履行對所在單位的考核職能，比如交通局，如果有人乘坐非法運營車輛而被抄告，就扣其所在單位0.1分。對于乘車人，不存在紀律處分的問題，所以也沒有組織部、紀委等部門配合。”
巴中市查處黑車（央廣網發巴中市交通運輸局供圖）
從4月12日《辦法》實施至今，是否查處任何乘坐黑車的公職人員？何開軍告訴記者，由于交通運輸執法部門沒有強制獲得乘客信息的權力，所以如果查處時乘客不配合，他們的手段也不多，《辦法》更多是起警示作用。
何開軍介紹：“《辦法》出臺之后，公職人員肯定不會選擇坐黑車，有時可能坐了之后，在配合執法人員錄入信息時，就會隱瞞身份，所以在執行的過程當中有難度，因為交通執法部門沒有強制權，我們只能找公安部門配合。今后在執法過程中，《辦法》的實施在具體操作過程中是有難度的，因為《辦法》才公布十幾天，現在還在宣傳階段。同時近幾天街面執法巡查當中沒有發現公職人員乘坐黑車，這個文件的意義就在于給廣大的公職人員提醒，要主動拒絕乘坐黑車，這是最積極的意義。”
為何要在創建文明城市過程中專門出臺如此《辦法》？記者查詢資料發現，此前巴中市出臺的類似政策還有不少，2018年、2022年巴中市也發布了整治非法營運的通告。在互聯網上也能看到，當地經常出現乘車人與黑車營運者之間因為費用而產生的糾紛，出租車與黑車之間也時常發生沖突。僅2019年的行動中，巴中就查扣黑車3280輛，打掉非法營運團伙7個。當年，巴中市巴州區運管所原副所長何獻忠充當惡勢力“保護傘”被查處，根據當地紀委通報，其先后多次利用分管和負責執法工作的便利條件，為惡勢力團伙通風報信，幫助逃避檢查、打擊。惡勢力團伙不斷發展壯大，有組織地實施了多起尋釁滋事案件，嚴重擾亂客運市場經營秩序。
當地出租車司機反映，現在巴中的黑車還有不少，很多網約車也不僅滿足于網上接單，直接路上攬活，他們認為，根源還是執法不夠到位。
司機甲：現在黑車還是很猖獗的，應該是跟政府部門管理不到位有關系。
司機乙：別的城市也有黑車，但是不會如此猖狂地跟出租車一樣在街上去巡游攬客。早上在市政府門口附近下車的，如果去那里拍照攝像，就知道有多少人坐黑車了。
相關文件（央廣網發巴中市交通運輸局供圖）
這次巴中市四部門聯合出臺《辦法》是否能有效遏制當地非法營運亂象？東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松認為，此舉不妥。
顧大松表示：“更宜用提倡方式，比如提倡公職人員不要坐黑車，這種方式更穩妥。信息公布方式讓很多人認為具有懲戒性質，但是違法行為應該是罰當其責，更應該針對黑車的車主進行處罰，不應該懲戒其他人。如果產生安全問題，司機應承擔民事責任。”
顧大松認為，與其出臺《辦法》為創建文明城市“掙分”，不如考慮為何會產生這么多黑車，是否是當地交通供給還有缺口，政府更應該從根源上考慮這一問題。
顧大松說：“對這類問題還是應宏觀考慮，政府更應該考慮出行的問題是否得到系統解決，交通的供給是否滿足了老百姓的出行需求。公職人員的出行方式除了自駕外，其實有時會選擇公共交通工具出行，或者準公共交通方式。這種供給方向的改善，對供給側結構性改革來說很重要，政府應該在這個方面下更多功夫。”
（來源：央廣網）
標簽：
據各方數據，1月31日上午10時許，深圳出品的動畫電影《熊出沒·伴我熊芯》票房突破10億元，在首日票房、檔期票房、連續破億天數等多方面打
1月27日，攜程發布的《2023年春節旅游總結報告》顯示，今年春節，深圳游客的出境游訂單量同比去年增長近5倍。相較國內熱門景點的人山人海，
1月27日，記者從深圳市文化廣電旅游體育局獲悉，2023年春節黃金周期間(1月21日至27日)，深圳共接待游客469 25萬人次，旅游收入31 58億元，
據深圳市春運辦統計，1月15日和16日連續兩天，深圳對外發送旅客人數都在48萬左右，春運進入客流高峰期。1月15日，深圳春運對外旅客發送量達
新年音樂會是觀眾喜聞樂見的年度重要文化品牌活動，多年來已成為深圳市民跨歲迎新的例牌項目。12月30日、31日晚，深圳交響樂團將在深圳音樂
作為來深科研人員中的一員，中山大學附屬第八醫院的助理研究員郭雅婕對深圳在人才服務方面的舉措贊不絕口：我作為基礎研究人員，很希望自己
12月1日晚8點，2023年故宮年票正式開售。相比于去年，今年購票順暢了許多。據了解，2022年故宮年票發售時，因短時間內購買年票人數過多，曾
昨日，冷空氣到達，廣州氣溫逐步下降。據商超方面預測，隨著氣溫的逐漸下降，市民對于御寒類商品消費需求有所上升，不少廣州商超準備了有關
小井蓋、大民生。今年以來，深圳開展全市窨井蓋專項治理工作成效顯著。截至11月20日，全市共排查窨井蓋約350萬個，發現存在問題的窨井蓋約3
備受關注的汕汕(汕頭至汕尾)鐵路汕頭站及站區工程近日傳出最新動態：項目已順利完成工程招標工作，由中鐵建設集團有限公司中標承建。目前，
娃娃跑青馬，歡樂萌翻天_世界熱訊
4月22日7時30分，海爾·2023青島馬拉松在青島市政府門前鳴槍開跑。來自22個國家 地區、34個省、市、自治區
天天報道:靚麗風景線！島城青年志愿
4月22日上午，伴隨著發令槍一聲鳴響，海爾·2023青島馬拉松震撼開跑。25000名跑者匯聚于此，點燃激情四射的青馬賽道。志愿者作為賽事服務的生
今日訊！優化營商環境藍谷在行動 |
半島網4月22日訊（記者黎文莉通訊員萬海波）干凈、整潔、優美的人居環境是重要的民生福祉，也是城市文明形象的直觀體現。每逢節假日，商場、公
速訊：青馬狂歡日，方陣也精彩
4月22日，2023青島馬拉松順利開跑。在參賽選手陸續跨過起跑線后，各企事業單位及環保方陣也緩緩踏上賽道，他們盡情地展示著自己的風采，留下一
當前消息！開跑在即，信心滿滿
4月22日早上，2023青島馬拉松即將開跑，7點剛過，大量選手在起跑區做好了準備，信心滿滿，等待發令槍響沖向賽道。
【天天快播報】2023“宋元中國·海絲
21日，2023“宋元中國·海絲泉州”海洋文化年啟動儀式暨城市品牌標識發布活動在惠安崇武古城舉行。省委宣傳部有關領導，市委常委、宣傳部部長
【全球新視野】美國環保局準備首次提
知情人士透露，美國國家環境保護局準備首次提出針對發電廠碳排放的限制措施 美國發電廠的碳排放量占全美總量25%，但在全美3400家燃煤和燃氣
分時圖買入和賣出技巧是什么？分時圖
分時圖買入和賣出技巧是什么?分時的判斷一定要以日K線為核心基礎，在日K線發出買入或賣出信號后，再去以分時決策買賣點和選個股。 千萬不
全球最資訊丨@山西考生這項考試4月24
@山西考生這項考試4月24日開始報名,主流媒體,山西門戶。山西新聞網是經國務院新聞辦審核批準，由山西日報報業集團主管、主辦的山西省重點新聞
股票黃線和白線交叉代表什么含義？個
股票黃線和白線交叉代表什么含義?黃白線相交分為兩種情況:1 白線從上而下穿越黃線,稱之為死亡交叉(又名死叉),代表后續行情會下跌;2。白線從
NB季后賽戰報：76人96-88總比分4-0橫
喬哈和塞斯-庫里連續得分打破僵局，麥克丹尼爾斯突破拋投，塞斯-庫里跳投命中，馬克西拋投得分，丁威迪壓哨三分。末節，雙方替補陣容相繼打出
股票黃線指的是什么意思？什么是黃線
股票黃線是什么意思?在股票即時走勢圖中,股票黃線代表該股票即時交易量的平均價格,就是當日交易總額除以交易總股數的結果。股票白線代表的
人民幣用面值還是面額表示？人民幣面
人民幣用面值還是面額表示?所謂面值，是票面價值的簡稱。紙幣與金本位、銀本位貨幣體制下的金屬貨幣不同，貴金屬貨幣憑借其本身所含貴金屬
紙幣的發行量取決于什么因素？紙幣的
紙幣的發行量取決于什么因素?紙幣的發行量取決于一個國家在一定時期內通過銀行發出的貨幣總量,并且通常會包括所有在市面流通或者非流通的全
新5元紙幣發行時間是哪一年？新5元紙
新5元紙幣發行時間是哪一年?2020年版第五套人民幣5元紙幣于2020年11月5日正式發行。新版5元紙幣保持2005年版第五套人民幣5元紙幣規格、主圖
便士是哪個國家的貨幣單位？人民幣和
便士是哪個國家的貨幣單位?便士是英國的貨幣，屬于一種輔幣單位，和中國的分類似，便士有不同的面值。英國的便士也一直在發生變化，從1971
純膠原蛋白究竟是什么東西啊？純膠原
純膠原蛋白是什么東西啊?膠原蛋白是一種白色、不透明的纖維性蛋白質,是人體必須的營養成分,補充皮膚各基層的營養,還可以使肌膚看上去更加的
氮氣冰淇淋的工作原理是什么？氮氣冰
氮氣冰淇淋的工作原理是什么?液氮冰淇淋是一種特殊的冰淇淋制作方法,它的原理是利用液態氮氣來快速冷凍奶油混合物,減少晶體的形成,從而制作
全球快看：考驗換地板！湖人快船第二
今日NBA季后賽，湖人將在主場迎戰灰熊，而早些時候快船剛剛結束主場對陣太陽的比賽。據統計，這是湖人與快船歷史上第二次同一天在同一個球場打
【新要聞】海外華文媒體走進成都東部
一位海外華媒代表在2024年成都世界園藝博覽會主會場展示中心拍攝展出的沙盤。 王磊 攝一位海外華媒代表在2024年成都世
不妙！奧拉迪波起跳滑倒抱著左膝 被
NBA季后賽G3，熱火vs雄鹿最后4分鐘左右時，奧拉迪波落地受傷。奧拉迪波起跳直接滑倒在地，無法動彈，被隊友架出場。熱火換人罰球，這意味著奧
環苔蛾_關于環苔蛾介紹
環苔蛾，關于環苔蛾介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、環苔蛾（CyclosielladulciculaSwinhoe,1890）是鱗翅目環苔蛾屬昆
速訊：青馬狂歡日，方陣也精彩
4月22日，2023青島馬拉松順利開跑。在參賽選手陸續跨過起跑線后，各企事業單位及環保方陣也緩緩踏上賽道，他們盡情地展示著自己的風采，留下一
全球新動態：訓練效果未及預期，31
Slack內部聊天截圖顯示，截至3月16日，總部位于舊金山的外包公司Invisibletechnologies解雇了31名派遣工 截
植物奶油在手上擦會化掉嗎？植物奶油
植物奶油在手上擦會化掉嗎?植物奶油用手去搓是不會搓沒的。因為它受溫度的影響很低。當奶油成型后不會因溫度的變化而使形狀發生變化。雖然
今日訊！優化營商環境藍谷在行動 |
半島網4月22日訊（記者黎文莉通訊員萬海波）干凈、整潔、優美的人居環境是重要的民生福祉，也是城市文明形象的直觀體現。每逢節假日，商場、公
茂名這里從嚴從速查處糾正未主動提示
高州市市場監管局：多措并舉制止餐飲浪費近日，高州市市場監督管理局創新宣傳方式方法，多措并舉開展制止餐飲浪費系列宣傳活動，營造全民制止
五一出行的茂名人注意，加開多趟動車
今年“五一”小長假，是繼春節后的第一個較長假期，探親、訪友、旅游等“彌補性”鐵路客流將有大幅增長，湛江西站采取多項措施滿足旅客出行需
世界動態:環花草目_關于環花草目介紹
環花草目，關于環花草目介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、環花草科，也被翻譯為巴拿馬草科，共有11-12屬約180余種。2、全部產于美洲
每日短訊：環節動物門_關于環節動物
環節動物門，關于環節動物門介紹這個很多人還不知道,我們一起來看看！1、環節動物門Annelida為兩側對稱、分節的裂生體腔動物。2、已描述的約17