努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理全履蓋 ——訪區(qū)工信局黨組書記、局長陳燕飛
發(fā)布時間：2022-02-14 09:16:27
文章來源：信息新報
努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理全履蓋——訪區(qū)工信局黨組書記、局長陳燕飛,工信,消防安全,區(qū)政府,區(qū)委,局黨組
近年來，區(qū)工信局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，強化協(xié)作配合，勇于擔當作為，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，做好工貿(mào)領(lǐng)域的消防安全管理工作。
本期邀請嘉賓區(qū)工信局黨組書記、局長陳燕飛。
問：首先，請您介紹一下長樂區(qū)工信領(lǐng)域行業(yè)的特點。
答：從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，長樂區(qū)是工業(yè)大區(qū)、也是工業(yè)強區(qū)，工業(yè)占主導地位，約占長樂區(qū)國民生產(chǎn)總值的60%，工業(yè)的總量位居福建省第二、福州市第一。在長樂區(qū)工業(yè)制造業(yè)當中，紡織產(chǎn)業(yè)的規(guī)模算是最大，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右。那么，2021年，長樂區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了3500億元，規(guī)上紡織企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)值2383億元，占比達到68.2%。應該說，紡織產(chǎn)業(yè)是長樂區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，確保紡織企業(yè)安全生產(chǎn)顯得十分重要。
問：紡織行業(yè)作為長樂區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，我們想了解一下區(qū)工信局是如何督促指導紡織企業(yè)落實消防安全和生產(chǎn)安全責任的呢？
答：近幾年來，區(qū)工信局按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，從進一步強化安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和標準化方面出發(fā)，選擇了紡織行業(yè)首先推行“三個清單”“四色等級”的安全生產(chǎn)標準化管理試點工作，確保長樂區(qū)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實。
問：什么是安全生產(chǎn)的“三個清單”“四個等級”管理，請您介紹一下？
答：“三個清單”也就是指通過聘請專業(yè)的專家開展全面安全生產(chǎn)的深度排查之后，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程當中存在的安全問題，以此形成安全隱患問題清單、整改清單和責任清單。
“四色等級”主要是指按照企業(yè)存在安全隱患的程度，經(jīng)過專家的綜合評審，把企業(yè)劃分為藍、黃、橙、紅“四個等級”：藍色代表著企業(yè)安全管理規(guī)范，經(jīng)過專家評審已達到了規(guī)范化安全生產(chǎn)條件；黃色代表企業(yè)安全較為規(guī)范，存在部分隱患，通過整改能夠達到規(guī)范化安全生產(chǎn)條件；橙色代表著企業(yè)存在問題較多，通過限期整改，能夠基本達到安全生產(chǎn)條件；紅色代表企業(yè)存在問題隱患比較嚴重，生產(chǎn)條件較差，要求企業(yè)必須停產(chǎn)整頓并限期整改，否則予以關(guān)停淘汰。
問：那對企業(yè)實施“三個清單”“四色等級”安全管理，工信局是如何督促指導的，取得了什么樣的成效呢？
答：我們具體操作過程，大致分為三個步驟：第一步，組織開展全面的安全隱患排查。這項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請有資質(zhì)安全評估機構(gòu)專家，對本轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上的紡織企業(yè)逐家進行全面地檢查。并在此基礎(chǔ)上，每家企業(yè)梳理出“三個清單”。同時經(jīng)過綜合考評，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)上紡織企業(yè)劃分為四色等級。2021年3月份開始，我們集中開展了一個月的大排查行動，對長樂區(qū)235家規(guī)模以上紡織企業(yè)進行全面排查，共發(fā)現(xiàn)安全問題隱患2213 處。經(jīng)過專家綜合評定，按照"四色等級"標準，劃分出了紅色等級企業(yè)49家、橙色等級企業(yè)31家、黃色等級企業(yè)128家、藍色等級企業(yè)27家。
第二步，實行掛牌督辦，集中力量進行整治。在專家的指導下，由企業(yè)為主負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導，按照"三個清單"，組織力量，以問題為導向，對企業(yè)存在的安全隱患問題，逐項研究制訂整改方案、整改措施、整改時限。區(qū)政府組成8個督導組分片深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導，每個月通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)安全隱患整改的進展情況，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議定期聽取匯報。
第三步，組織驗收，進行銷號管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織第三方機構(gòu)專家對企業(yè)整改情況進行復查驗收，整改到位一項，消除一項問題清單，直到安全隱患全部消除到位，并逐級地提升企業(yè)等級。區(qū)級層面，區(qū)工信局牽頭，區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門也組成督導組，隨機深入企業(yè)開展抽查。2021年底，已有208家企業(yè)，有2179處安全隱患得到整改，通過了專家復核驗收，企業(yè)安全等級普遍得到了提升。特別是原掛牌紅色等級重點企業(yè)基本得到整治，符合正常生產(chǎn)條件。另外，還有 34處安全隱患整冶難度較大的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)的共同努力，將在近期整改到位。應該說，在區(qū)委區(qū)政府重視下，該項工作取得了階段性成效。
問：那么，下一步區(qū)工信局對工業(yè)企業(yè)消防安全工作有什么樣的計劃安排呢？
答：2022年，在原來基礎(chǔ)之上，我們計劃對工業(yè)企業(yè)開展新一輪的安全生產(chǎn)“大教育大排查大整治”行動，持續(xù)深化紡織行業(yè)“三個清單”“四色等級”管理的有效做法。同時，向長樂區(qū)冶金、建材等行業(yè)拓展，努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化管理全履蓋，確保長樂區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（記者 王圣潔）
（來源：福州市長樂區(qū)人民政府網(wǎng)站）
標簽： 消防安全
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