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綦江區多點發力推動行政規范性文件法治化管理
發布時間:2023-07-11 19:51:08 文章來源:金臺資訊
近年來,綦江區司法局積極落實關于行政規范性文件制定和監督管理工作的


(資料圖片僅供參考)

近年來,綦江區司法局積極落實關于行政規范性文件制定和監督管理工作的各項部署和要求,通過源頭預防、事中審核和事后監管,嚴格行政規范性文件監督管理,從源頭上規范行政行為、防范制度風險,推進依法行政,有效助推法治政府建設。

在制度建設方面,綦江區司法局不斷強化行政規范性文件制定和監督管理制度建設,創新工作機制,完善工作措施,制定出臺了《關于認定行政規范性文件的指導意見》《綦江區行政規范性文件合法性審核工作指引》《綦江區行政規范性文件后評估工作規則》《綦江區行政規范性文件清理工作規則》《綦江區行政規范性文件管理手冊》及工作流程圖、文件格式文本等,規范行政規范性文件制定、合法性審核等工作程序,明確了審核流程及起草部門的工作任務和職責,統一行政規范性文件的界定、審核標準以及文書適用等。

當前,綦江區行政規范性文件制定和監督管理工作不斷向著規范化、精細化方向發展,行政規范性文件制定效率整體提速50%。

“我們探索推行‘一支隊伍管規范性文件’,組建以辦公室為統籌力量,部門內設法制機構(其他專門機構)和街鎮司法所作為審查力量,政府法律顧問作為專業力量,重要執法機構作為協同力量,單位法治骨干作為輔助力量的行政規范性文件管理人才隊伍,為部門和街鎮的行政規范性文件制定、合法性審查等工作提供專業化法律服務。”綦江區司法局相關負責人介紹。

截至目前,綦江區規范性文件管理人才隊伍達251人,建立常態化培訓機制,通過專家講學、業務輔導、跟班學習、互動交流等形式,全面提升規范性文件管理隊伍的法治思維、業務能力和業務素養,推動文件管理隊伍高技能服務法治政府建設。

通過建立黨政工作會議會審的“五核五審”機制,綦江區將法治理念、法治成效、法治要求融入各個制定主體制定規范性文件全過程,實現合法性審核覆蓋率、合法性審核通過率、備案審查通過率、后評估率、清理率5個100%。

此外,綦江區司法局還建立健全“有件必備、有備必審、有錯必糾”的備案監督機制和“系統清理、實時更新、動態調整”的文件清理機制,依托市建規范性文件網上報備系統,完善綦江區行政規范性文件數據庫,實現區、鎮(街道)兩級貫通。

自2021年以來,綦江區各街鎮(部門)共備案規范性文件52件,開展系統清理7次,廢止規范性文件241件,全區現行有效規范性文件242件,實現了全區規范性文件“瘦身健體”。(任紹娟、秦臻)

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