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法治是最好的營商環境。近年來，運城市兩級法院積極擔當作為，把優化法治化營商環境作為政治任務和重點工作，聚焦企業在發展中的“急難愁盼”問題，不斷完善涉企案件“立、審、執”綠色通道，努力在打造一流法治化營商環境中展現法院擔當。
“快立” 助企紓困有溫度
2月27日，在鹽湖區人民法院訴訟服務大廳，山西某建筑工程有限公司代理律師通過涉企“綠色通道”遞交了其訴某建工集團欠款訴訟材料。該案從遞交材料到登記完成僅用了十分鐘左右。 “如果涉事雙方同意調解，可以直接在網上選擇調解員，不少案件當事雙方連面都沒見就在網上調解成功了。”鹽湖區人民法院立案庭庭長李潔麗表示，通過完善“互聯網+訴訟服務”體系，鹽湖法院開展涉訴企業跨域立案、電子送達、遠程開庭等智能化服務，實現了讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。 臨猗縣人民法院同樣在訴訟服務中心設立涉企案件“綠色通道”，第一時間為企業當事人辦理立案、保全、查詢等事項，做到快審查、快立案、快送達、快移送，及時為符合條件的企業辦理相關訴訟費手續，簡化審批流程，提高立案效率。“規范繁簡分流工作，實現訴前分流、多元調解，拓寬企業解紛渠道，強化小額訴訟適用，降低企業解紛成本，提高糾紛化解質效。”臨猗縣人民法院立案庭負責人曹志鵑說。 制度是法治化的形式載體，制度建設也是法治化營商環境建設的重要基礎。為進一步拓展司法領域涉營商環境改革措施的深度和廣度，積極回應企業和其他市場主體的司法需求。聞喜縣人民法院結合實際，研究制定了一系列優化營商環境的具體舉措，為重點企業、重點項目提供定向式對接服務，對民營企業進行平等保護、全面保護、依法保護、實質保護原則，因企制宜、一企一策提供精準司法服務，切實解決民營企業“急難愁盼”的問題。 上述法院只是我省法院法治化營商環境建設的一個縮影，運城市兩級法院在訴訟服務場所設立涉企案件“綠色服務窗口”，暢通立案通道，精準識別涉企案件，對涉企案件優先立案、優先送達、優先執行，讓訴訟服務既有廣度又有溫度。
“快審” 高效調解促共贏
深化“繁簡分流、快慢分道”審判模式改革，在訴訟服務場所組建速裁團隊，簡案由“快車道”速裁審理，繁案分流至“慢車道”精細審理。2022年，運城市兩級法院35.5%的涉企案件納入速裁快審，平均辦案周期僅為21天，為企業實現公平正義“助跑提速”。 前不久，稷山縣人民法院成功調解一起買賣合同糾紛案件。 原告與被告訂立雞蛋買賣合同，被告從原告處購買一車雞蛋，貨款共計6萬余元。經原告多次催要，被告始終未完全支付貨款。原告便將被告起訴至稷山縣人民法院，請求被告支付剩余貨款。 承辦法官寧愛玲詳細了解該案后，得知被告公司是小微企業，因為疫情等因素導致經營不善，確實因為資金難以周轉無法按期還款，便與原告進行溝通，告知其可以在被告公司的履行能力范圍內讓其分期履行。“這樣既有利于保護原告的合法權益，又能讓被告企業‘活’過來，同時還能維系雙方多年建立的友好經商關系。”寧愛玲說，最終雙方達成調解協議，后來對案件進行回訪中得知，被告正在積極履行義務，雙方也保持著生意往來，此案調解在維護好企業合法權益的同時實現了雙方共贏。 近年來，運城市兩級法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極引導涉訴企業通過人民調解、行政調解、行業調解、司法調解等方式，在案件審理過程中促成雙方和解，實現案結事了人和。 優化營商環境只有進行時，沒有完成時。人民法院始終堅持司法為民，以更實舉措，創新實干結碩果。 臨猗縣以果業收入為主要經濟來源，水果種植面積達72萬余畝，每年因種植、收購、存儲發生糾紛較多，而且時效性強。臨猗法院就采取巡回審理的辦法，送法上門，確保不誤農時、不影響農民生產生活，為全縣果業提供有效的司法服務保障。 “法院把常見案件涉及的法律法規、風險提示整理成冊，送達訴訟文書時一并送達，使我們對案件涉及的法律問題全面了解。”果農老張表示，臨猗法院編印的《果農法律手冊》深受果農、果商的喜愛，大家學法熱情也很高漲。
“快執” 千方百計解企憂
破產案件涉及資產重組、職工安置、社會穩定等一系列問題，涉及面廣、法律關系復雜。對于破產清算案件的辦理，運城市兩級法院堅持從優化法治化營商環境大局出發，堅持破立并舉，聚焦司法公正，用好重整、和解、清算制度功能，助力危困企業“司法康復”，促進“僵尸企業”快速退出，為供給側結構性改革和經濟高質量發展提供了有力的司法保障。 2022年，河津市人民法院在審結的山西鋁廠碳素廠破產重整案件中，綜合審判庭謝國強法官認為，該企業除了破產還有重整的可能，便指導破產管理人依法開展企業資產評估和審計，在全國范圍內招募有資產投資意向的投資方，最終確定由日照晟熙石化產品有限公司參與該企業的重整，盤活土地70畝。 “目前，第一批重整資金到位后又新注入資金3000萬元，用于購置環保設備及相應的生產設備，實現了資源的優化配置，提升了企業持續經營能力。建成投產后，預計還可提供100余個就業崗位。”該企業負責人馬浚翔笑著說。 今年3月6日，絳縣某能源科技有限公司將一面寫有“人民法院為人民強制執行解民憂”的錦旗送到垣曲縣人民法院執行局法官黃夏萍手里，對執行干警不辭辛勞、依法執行表示感謝。 原來，申請執行人絳縣某能源科技有限公司于2022年5月共計向被執行人裴某某交付128.56噸無煙煤，但裴某某一直未交付貨款，雙方溝通無果后，該公司將裴某某訴至垣曲縣人民法院。經法院調解，雙方達成和解協議，但被執行人仍不履行，該公司無奈之下向法院申請強制執行。 收到申請后，垣曲法院開啟“綠色通道”，優先立案，優先執行。經過一天努力，執行人員最終把全部涉案財物運送到申請執行人手中，拿到貨款的公司代理人王治安拉住執行法官的手，真誠地說：“謝謝法官，如果不是你們的不辭勞苦、一鼓作氣，我們公司的經濟損失可能就無法挽回了，我打心眼里感激你們。” 司法是維護社會公平正義的最后一道防線，也是依法平等保護各類市場主體經濟活動良好運行的最后一道防線。“全市法院將進一步聚焦市委中心工作，積極開展服務保障優化營商環境創新提升行動，以實際行動回應新時代對人民法院工作的更高要求，妥善解決各類市場主體在司法領域的痛點、難點、堵點問題，努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為市域經濟高質量發展提供優質司法服務和有力司法保障。”運城市中級人民法院黨組書記、院長趙斌說。
本報記者閆書敏
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