(資料圖片僅供參考)
9月5日,為全力推進全省企業上市“倍增”工作,山西省金融辦聯合山西證監局召開“全省加快企業上市工作推進會暨北交所、全國股轉系統山西服務基地揭牌儀式”。 企業上市是經濟高質量發展的重要標志,經濟的轉型發展以及實體經濟規模的增加,沒有上市企業參與基本不可能,隨著注冊制改革及北交所對中小企業開放,資本市場并非高不可攀,山西將抓好資本市場注冊制改革和北交所設立的機遇,爭取在“十四五”期間,企業上市“倍增”計劃任務完成。 晉企上市“倍增”計劃“主戰場” 山西晚報記者了解到,此前的2020年,上交所山西基地和深交所山西基地陸續揭牌,山西相關監管機構依托基地,通過走訪、調研、路演等,持續為山西的企業上市掛牌提供服務。而如今,恰逢北交所宣布成立一周年,此次北交所、全國股轉系統山西服務基地正式揭牌,同樣也為山西的企業上市帶來更大的機遇。 “今天,北交所、全國股轉系統山西服務基地正式揭牌成立,這是山西資本市場發展史上的一件大事好事,對山西加強資本融通、優化資源配置、更好地服務實體經濟高質量發展,具有十分重要的意義。”省委常委、常務副省長張吉福表示。 山西省證監局局長李澤華介紹,北交所專注服務中小企業的定位,正吻合山西各類中小企業基數大、發展勢頭良好的現實情況,相關上市標準契合山西大多數擬上市企業發展實際。也正基于此,山西省政府將北交所作為了山西實現企業上市“倍增”計劃的主戰場、主陣地。“目前,北交所正在積極推進高質量擴容。隨著北交所運行更加穩健、更多優質企業上市、投資者持續深化對北交所的了解,北交所流動性將顯著改善,市場活躍度將顯著提升。希望相當一部分企業能夠抓住北交所上市的政策機遇。”李澤華表示。 山西省金融辦主任常國華則介紹,作為監管機構,要全程“貼身”服務企業上市,當好基地服務的“聯絡員”“陪跑員”和“服務員”。要主動協助企業與交易所服務基地的專家對接聯絡,發揮好北交所山西服務基地專家作用,因勢利導,因企施策,加快我省創新型中小企業在北交所上市;各市政府、市縣金融工作部門要主動扛起責任,幫助企業對接券商、會所、律所等中介機構專家資源、梳理上市掛牌政策,堅定上市目標愿景,科學制定上市規劃,全程服務企業上市掛牌相關工作。聯席會議成員單位要結合部門工作職責,共同推動我省資本市場工作取得新突破。近期,山西省金融辦將聯合山西證監局、省小企業局建立分片包干服務機制,開展“拉網式、全覆蓋”的入企服務,對11個市后備企業股改、申報輔導情況以及上市過程遇到的困難和問題進行全面梳理摸底,建立從股改到上市全生命周期的全鏈條服務機制,各市金融辦要積極參與,同時,參照建立市級常態化入企服務機制。 山西助推資本市場取得新進展 近年來,山西省金融辦聯合山西證監局等相關部門,有序推進資本市場發展。全省企業上市掛牌工作取得新進展,政策支持體系也得到優化,上市后備力量得到培育,企業上市“綠色通道”作用顯現,資本市場縣域工程強基擴面,滬深交易所在山西的服務基地作用得到有效發揮,資本市場獎勵政策也得到升級。 常國華介紹,2021年,山西新增A股上市公司3家,港交所上市公司1家,新三板掛牌公司5家,2022年以來,新增上市公司1家,新三板掛牌公司6家,6家新三板基礎層公司升級為創新層。目前山西共有在審企業5家、在山西證監局輔導企業13家。 在政策方面,2021年,在山西出臺《山西省推進企業上市“倍增”計劃》的同時,山西省金融辦也配套出臺了資源庫管理辦法、上市掛牌專項考核辦法等六個配套文件。與此同時,山西開展上市掛牌后備企業分層培育,目前,資源庫入庫企業1116家,其中,省重點上市后備企業35家(含省屬國企5家),上市后備層企業202家。在“綠色通道”的建立過程中,自2021年4月以來,山西已先后辦理了25家擬上市企業關于土地性質變更、應收款清收等30余項申請事項,為企業上市打通“梗阻點”。在持續推動資本市場縣域工程方面,由2020年19個試點縣域增加到2022年71個縣區,縣域企業對接資本市場的意識明顯提高,“晉興板”掛牌企業達860余家。依托滬深交易所山西基地,山西省金融辦則常態化開展走訪調研、企業服務日、專題培訓及路演等活動,為企業上市掛牌提供智力支持。尤其是在資本市場獎勵政策方面,在提高獎勵標準的同時,獎勵方式由上市后一次性獎勵變更為按上市輔導、申報材料、上市首日三個節點分別獎勵,常國華介紹,今年全省已下達獎勵資金4300余萬元,惠及240多家企業,獎勵資金全部直達企業,極大提振了企業上市掛牌的信心。 “倍增”計劃實現壓力仍存 盡管目前有一定成績,相比于全國,山西的資本市場發展同樣存在一定差距。 山西晚報記者了解到,山西現有41家A股上市企業,在全國上市企業中占比僅為0.84%,在全國千余家創業板上市企業中,山西僅有4家,在全國400余家科創板上市企業中,山西的上市企業數量則為零。 “今年是企業上市‘倍增’計劃實施的第一個完整年度,對圓滿實現‘十四五’期間的任務目標來說尤為重要,甚至可以說是最為關鍵的年份。要搶抓北交所機遇、力爭科創板突破、充分把握滬深主板和創業板機會。”李澤華介紹,目前,山西的41家境內上市公司,在全國排名第21位;已進入輔導備案及在審的擬上市企業17家,在中部六省中墊底,與排名第5的江西相差9家。全省確定的上市后備企業也僅202家,與周邊省份依然存在較大差距。因此,無論從現有存量的角度,還是從未來增量的角度看,山西企業上市工作所面臨的形勢都不容樂觀,要如期完成山西省政府確定的“十四五”期間上市公司數量倍增的任務,就需要企業、政府和各部門迎頭趕上,在認識上更清醒、態度上更堅定、行動上更果斷、進度上更超前,拿出一套科學合理的打法和招數。其中重要的一步,就是要準確把握當前企業上市的整體形勢和機遇。 除此之外,在山西證券董事長侯巍看來,今年以來,中小企業在發展中普遍面臨訂單難找、成本難降、融資難求等困難,尤其是一些正在籌備上市的企業,業績壓力陡然增加,對企業上市倍增的順利推進帶來不小挑戰。 李澤華介紹,就A股而言,企業上市的前提是公司至少有三個完整會計年度的規范財務報告,公司形式必須是股份有限公司。但山西的后備企業僅少數既完成了股份制改造、又基本實現了財務規范,大多數企業還沒有同時具備這些基礎條件,只有從今年開始把各項基礎工作做扎實,才有可能在今后幾年收獲豐碩成果,才能確保企業上市“倍增”計劃如期實現。 以企業上市帶動全省經濟 為全力推動山西企業上市工作,常國華表示,要持續發揮省、市企業上市“綠色通道”作用,省市縣三級協同發力,快速反應,加強部門之間橫向聯動,有效銜接,為企業上市做好合規證明開具、土地手續辦理、應收賬款清收等各類支持服務,切實打通企業上市過程中的堵點、難點、梗阻點。同時,充分發揮交易所基地作用,目前,滬深北交易所均已在山西設立了服務基地,要發揮好基地專家“智庫”作用,通過調研、走訪、培訓、路演等方式為企業精準把脈,提供專業化的精準政策指導,縮短企業上市周期。另外,充分發揮獎補政策激勵作用,去年,山西省金融辦優化升級了企業上市掛牌和直接融資獎勵政策,提高了獎勵標準,擴大了獎補范圍,優化了資金撥付流程。近期,太原、長治、晉城等市也出臺了市級獎勵政策,有的市上市獎勵達1000萬元,力度都很大,要繼續發揮好財政獎勵正向激勵引導作用。此外,充分發揮倍增投資基金作用,省級推進企業上市倍增投資基金要加快與35家省重點上市后備企業和202家上市后備層企業的對接,精準投向擬上市企業,同時,引導風投、創投等社會資本跟進,發揮“杠桿”撬動作用。最后,充分發揮上市后備資源培育服務系統作用。近期,山西省金融辦開發的省上市后備企業培育服務系統正式上線試運行,通過企業信息收錄、財務數據定期更新、上市板塊細分、關鍵節點梳理和對接路演大廳等方式,對入庫企業進行跟蹤服務,加快企業上市步伐。 “政府和部門應當高度重視企業上市和支持企業上市的重要意義,以合格上市主體‘小升規、規改股、股上市’梯次培育為主線,以政策全周期支持和服務全鏈條保障為依托,堅持市場主導與政府引導相結合,擴大增量與優化存量相結合,加快企業上市節奏與保證上市公司質量相結合,不斷提高直接融資比重。對于企業家來說,則應進一步轉變觀念,牢牢把握股票發行注冊制下的改革發展機遇,樹立正確的上市理念,有效破除‘不敢’‘不想’‘不能’的認識誤區,堅守規范運作底線,做精做強主營主業,結合自身發展實際,加快確定合理的上市規劃。”李澤華認為,成功實現上市并不是企業發展的終點,而是企業進入新發展階段的又一個起點,特別是企業規范運作、誠信經營的新起點。上市公司要通過自身的高質量發展,全面引領和帶動周邊企業發展壯大,爭做經濟轉型發展排頭兵。
山西晚報記者 張珍
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