山西日報記者鄧偉強報道：6月9日，最高檢、水利部聯合發布涉水領域檢察公益訴訟典型案例，我省陽泉市人民檢察院督促推動盂縣龍華口水庫建設行政公益訴訟案入選。
山西地處黃河中游，水資源匱乏，陽泉市位于山西東部，是全省唯一長期無后備飲用水水源地的城市，用水問題是當地黨委政府和廣大人民群眾的重要關切。盂縣龍華口水庫位于盂縣龍華河流域下游下社鄉下莊村與會里村交界處，水域面積3平方千米，總庫容3001萬立方米，總投資4.86億元，是山西省政府“興水戰略”應急工程之一，建成后將作為當地居民主要飲用水源和重要生態屏障。該水庫工程于2008年5月開工建設，大壩主體于2012年12月封頂。按照《盂縣龍華口水電站庫區移民搬遷安置實施細則》，位于水庫淹沒影響范圍的盂縣下社鄉下莊村應于2013年12月31日前安置完畢，但部分村民因不滿意安置補償條件等原因遲遲未能搬遷，工程難以推進，無法蓄水驗收。同時，已拆遷房屋遺留垃圾和未搬遷村民產生的生活垃圾及污水對庫區環境造成嚴重破壞，飲用水源地污染持續累積疊加，龍華口水庫的經濟、生態和社會效益難以發揮。盂縣人民政府作為庫區移民搬遷工作責任主體，存在不依法履職的情形，國家利益和社會公共利益受到較大侵害。
2020年6月22日，陽泉市人民檢察院（以下簡稱陽泉市院）調研發現，盂縣龍華口水庫因移民搬遷等問題，對當地生態環境和人民群眾飲用水安全造成影響。同年6月29日，陽泉市院決定對該線索進行行政公益訴訟立案，將本案辦理作為“河長+檢察長”機制的探索實踐。同年7月6日，陽泉市院向盂縣人民政府公開宣告送達訴前檢察建議書，建議其對盂縣龍華口水庫移民搬遷安置依法履行法定職責，全面完成搬遷安置任務，修復庫區生態環境，實現龍華口水庫足量蓄水，保障市民飲用水安全。公開宣告送達過程中，縣政府承諾7月底前全部完成庫區移民搬遷安置，8月底前完成庫底清理工作。訴前檢察建議書發出后，陽泉市院密切跟進，了解移民搬遷安置的困難阻力，有針對性地提供法律政策指引，多次會同行政機關入戶開展釋法說理。縣政府統籌協調解決問題，于同年7月24日完成最后一戶搬遷工作。
2020年9月1日，盂縣人民政府書面回復表明，庫區內因歷史原因久未搬遷的剩余村民已全部搬遷，房屋全部拆除，清理庫底各類生活、建筑垃圾10萬余噸，庫區環境大為改善，為水庫足量蓄水和有力推進陽泉飲用水后備水源調水工程奠定了基礎。陽泉市院赴整改現場實地查看、跟進監督，證實涉案問題已整改到位。盂縣龍華口水庫被列入《2021年山西省重點工程和新開工重大基礎設施項目名單》，預計總投資20.3億元。龍華口水庫將取代娘子關成為陽泉市主要供水源，徹底改變當地單一水源現狀，保障140萬居民飲水安全。
本案所涉龍華口水庫是陽泉唯一后備水源工程，與人民群眾切身利益、當地生態涵養及經濟社會發展息息相關。檢察機關能動履職，通過公開宣告送達訴前檢察建議，在跟進監督中協同推進治理，破解多年僵局，為改變當地飲用水源現狀奠定基礎，豐富了“河長+檢察長”機制的司法實踐，檢察公益訴訟制度優勢得以充分彰顯，是雙贏多贏共贏司法理念的生動體現。
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